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“節”盡所“能” “碳”尋未來
——全市公共機構節能降碳工作綜述

  6月23日至29日是全國節能宣傳周,安慶宣傳活動延長至7月3日,活動主題是“節能增效,煥‘新’引領”。

  連日來,安慶市管中心聯合市發改委、市生態環境局等單位精心策劃了一系列特色宣傳活動。從倡導珍惜糧食、反對浪費的“光盤打卡”,到寓教于樂、普及知識的“垃圾分類有獎競答”,再到融合傳統與現代的戲曲《節能新韻》線上展演,多元創意形式與趣味互動體驗,將節能理念以生動有趣的方式傳遞到每一位參與者心中。這股強勁的節能環保熱潮,不僅點燃了公眾參與的熱情,更讓綠色發展、低碳生活的種子深深植根于城市肌理,引領著社會新風尚。

  當節能降碳成為時代發展的必答題,公共機構必然成為綠色理念的倡導者與推動者,更應是身體力行的擔當者和踐行者。在長江之濱的安慶,一場以公共機構為主體的綠色變革正澎湃涌動,以數字之智、市場之力、點滴之行,為經濟社會綠色低碳轉型貢獻力量。

  數字筑基,“一張網”編織能耗智控新圖景

  公共機構涉及范圍廣、數量多。提升能耗統計的標準化、信息化和科學化水平,是公共機構推動節能減排的重要手段。

  面對能耗數據傳統采集方式效率低下、誤差難控的痛點,安慶市以創新思維破局,全力打造覆蓋全市的公共機構能源資源管理綜合平臺,開啟節能管理的智能化新篇章。安慶市管中心與市數據資源管理局攜手組建跨部門工作專班,明確數據治理標準、接口開發規范及任務時間表,形成“需求共商、技術共研、進度共控”的工作格局。

  技術團隊統一公共機構基礎信息、能耗分類編碼等多項數據標準,利用大數據平臺從全市6200萬條原始水、氣數據中精準篩選,最終形成目標數據約4.5萬條,成功建立“一機構一檔案”的動態數據記錄。同時,協同供水、供電、供氣等單位打通行業數據壁壘,開發出智能采集接口。全市2464家公共機構的水、電、氣能耗數據全面接入節能“一張網”,自動采集、按月定時上傳,徹底告別了“人工填表、線上報送”的傳統模式,數據上報效率提升超70%。

  公共機構能源資源管理綜合平臺還通過數據實時校驗、異常波動預警、多級審核把關等技術手段,確保能耗數據“源頭可溯、過程可控、結果可信”。管理者運用平臺大數據可視化分析功能,能直觀了解各地區、各類型、各層級公共機構用能、用水、碳排放等情況,為掌握分析用能狀況、精準制定差異化節能政策、科學評估節能效果提供了強大數據支撐,推動公共機構能源資源治理水平進一步提升。

  成效是檢驗實踐的唯一標尺。近年來,我市聚焦能耗“雙控”目標,強化全過程精細管理,節能減排成績斐然。截至2024年底,全市公共機構單位建筑面積能耗較2020年累計下降10.71%,人均用水量下降11.73%,單位面積碳排放下降7%,均提前完成“十四五”規劃目標;人均綜合能耗下降4.46%,持續向好。在節約型機關創建方面,全市累計建成國家級節約型機關579家,市、縣兩級黨政機關建成率分別高達97.4%和96.9%,超額完成目標任務。此外,我市還參與制定《公共機構合同能源管理評價導則》省級地方標準,將實踐凝練為可復制、可推廣的“安慶經驗”。

  市場賦能,合同能源管理開辟綠色共贏新路徑

  如果說智能平臺為節能裝上“數字大腦”,那么市場化機制則為綠色轉型注入“資本活水”。推動公共機構實施節能技術改造和設備升級,面臨巨大的資金需求,單純依賴財政投入既不現實,也并非長久之計。為此,安慶創新思路,堅持政府和市場協同發力,積極推廣合同能源管理模式,引入社會資本參與節能改造,構建“政府引導、市場運作、社會參與”新路徑。

  合同能源管理作為一種市場化機制,由節能服務公司與用能單位簽訂服務合同,前者負責投入資金和技術進行節能改造,雙方按照約定比例共享改造后產生的節能效益。將這一模式應用于公共機構,不僅有效降低了公共機構的經費支出、提升了節能管理的專業化水平,同時也為節能服務企業帶來了一定的經濟回報,真正實現了經濟效益與社會效益雙贏。

  2019年,安慶市第一人民醫院與國網安徽綜合能源公司簽訂能源托管服務合同,正式開展合作。項目于2020年1月投運,采用“投資-建設-運營-移交”合作模式,建設了兩座綜合能源站、五套屋頂分布式熱水裝置、三臺電蒸汽發生器,并搭建起“一站式”綜合能源服務平臺,將冷暖空調、生活熱水、消毒蒸汽等多種用能進行統籌管理、集中運營、綜合利用,實現了能源系統的實時監測與智能控制。在合同能源管理模式下,醫院能源利用效率較傳統模式大幅提升16%,有效減少了人力物力投入,更帶來了突出的環境效益——每年可減少排放碳粉塵163.2萬千克、二氧化碳598.2萬千克、二氧化硫18萬千克,形成了顯著的示范效應。

  合同能源管理的綠色效益正在安慶多點綻放。2022年6月以來,市政府集中辦公區通過對空調、照明、電梯等設備實施智能調控,累計節電102.5萬度以上,節能率達5.1%;在安慶經開區,屋頂上連片光伏板正源源不斷地將陽光轉化為綠色電能;在桐城市,節能路燈系統根據時間、光照強度等條件自動調節照明模式;在岳西縣,政企合作充分開發利用地熱能,推動能源清潔低碳發展。

  目前,擬實施的安慶市行政服務中心停車場升級改建項目引入了合同能源管理模式,將通過在原露天停車場上方架設總面積達6800平方米的光伏板,構建兼具遮陽功能的“光伏車棚”——這不僅能為200余輛機動車提供防曬遮雨的停車空間,還新增30%車位,緩解了政務辦事區域“停車難”“停車曬”問題。同時,通過光伏系統將太陽能轉化為清潔電能,每年可發綠電180余萬度。這種模式不僅能實現物理空間的優化升級和能源結構的綠色轉型,還能依托合同能源管理有效降低項目初期的投資壓力與長期的運營成本,可謂是一舉多得。 

  截至目前,全市公共機構已實施合同能源管理項目5個,引入社會資金1.49億元,托管面積72.4萬平方米,每年可為公共機構節約能耗資金211萬元,市場化節能輻射效應持續擴大。

  點滴匯河,綠色理念融入工作生活日常

  技術與資本的雙輪驅動之外,節能降碳的最終落地,還需回歸到每個人日常行為的點滴改變。安慶市公共機構積極發揮示范引領作用,將綠色節約理念滲透到工作與生活的細微之處,于無聲處顯擔當。

  在節能宣傳方面,我市開展“迎峰度夏節約用電”“節水器具普及”等主題活動,積極打造“黃梅戲+節能”特色宣傳品牌,巧妙地將地方傳統文化與節能理念相融合,使節約意識潛移默化地深入人心。

  在厲行節約、反對浪費方面,“光盤行動”已成為公共機構食堂的常態化舉措。通過設置文明用餐引導員、推行小份菜及按需打餐等舉措,有效引導干部職工樹立節約觀念,杜絕“舌尖上的浪費”。同時,積極推進創建行動,建成省級公共機構綠色食堂9家、省級垃圾分類示范點28家、市級“無廢機關”15家,形成了“示范引領、全域推進”的節能新格局。

  在資源循環利用方面,安慶大力推廣無紙化辦公,倡導文件雙面打印,減少簽字筆、紙杯等一次性辦公用品的使用,從源頭處減少資源消耗。對工作中產生的非涉密廢紙、廢棄電器電子產品等進行集中回收處理,有效促進資源再生利用。

  在能源使用管理上,我市加強照明精細管控,辦公室白天充分利用自然光,減少不必要的照明;公共區域夜間照明根據季節變化動態調整開關時間。引導工作人員養成節能習慣,空調運行期間保持門窗關閉,計算機、打印機、復印機等電子設備不使用時調至節電模式,下班時關閉電源,杜絕能源浪費。電梯使用上提倡非高峰時段減少運轉臺數,鼓勵“三樓以下不乘電梯”的綠色出行方式。

  在日常出行領域,積極倡導“1公里內步行,3公里內騎行,5公里內乘坐公共交通工具”的“135”綠色出行方式,鼓勵干部職工優先選擇低碳、健康的出行方式,有效降低交通領域的碳排放。

  公共機構節能降碳是撬動全社會綠色轉型的“金鑰匙”。當下,安慶正以數字之智優化能耗結構,以市場之力激活綠色動能,以點滴之行匯聚低碳潮流,勾勒出一條清晰的綠色低碳發展路徑,努力繪就天更藍、山更綠、水更清的美麗安慶新畫卷。


(見習記者 唐秀婷 通訊員 黃大偉)

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