規(guī)范各方權(quán)益《住房租賃條例》正式施行
9月15日，我國首部住房租賃領(lǐng)域行政法規(guī)——《住房租賃條例》(以下簡稱《條例》)正式施行。
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)表示，《條例》填補(bǔ)了住房租賃領(lǐng)域國家級(jí)行政法規(guī)的空白，為市場(chǎng)主體劃定行為紅線、為監(jiān)管部門提供執(zhí)法依據(jù)，將推動(dòng)行業(yè)從“粗放發(fā)展”向“規(guī)范運(yùn)行”轉(zhuǎn)型，最終實(shí)現(xiàn)住房租賃市場(chǎng)的健康可持續(xù)發(fā)展。
嚴(yán)躍進(jìn)表示，住房租賃行業(yè)在規(guī)模快速擴(kuò)張的同時(shí)，長期積累的問題逐步顯現(xiàn)：虛假房源宣傳誤導(dǎo)租客、租金價(jià)格隨意上漲甚至存在欺詐現(xiàn)象、租房押金退還難等糾紛頻發(fā)，“隔斷房”“甲醛房”等違規(guī)出租現(xiàn)象更是屢禁不止，既威脅承租人居住安全，也破壞市場(chǎng)信任。此外，租賃雙方合同條款不規(guī)范、租金資金缺乏有效監(jiān)管等問題也頻頻出現(xiàn)，企業(yè)“爆雷”等金融風(fēng)險(xiǎn)增加，亟須從制度層面對(duì)這些問題加以根治。
《條例》從租賃主體、房源供給、合同規(guī)范、權(quán)益保障等多方面作出系統(tǒng)性規(guī)定，為破解痛點(diǎn)提供制度保障。同時(shí)，在盤活存量房屋資產(chǎn)、培育住房租賃企業(yè)等方面，《條例》也給予了一定的發(fā)展空間。
例如，《條例》強(qiáng)化居住安全與品質(zhì)管控，明確禁止將廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)、過道、地下儲(chǔ)藏室、車庫等非居住空間單獨(dú)出租用于居住。同時(shí)，對(duì)租賃住房的單間租住人數(shù)上限、人均最低租住面積標(biāo)準(zhǔn)作出剛性規(guī)定，從源頭上杜絕“群租房”等影響居住安全與環(huán)境的現(xiàn)象，保障租客基本居住權(quán)益。
《條例》還提出，住房租賃市場(chǎng)發(fā)展堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合，完善政策措施，培育市場(chǎng)化、專業(yè)化的住房租賃企業(yè)。
作為專業(yè)化住房租賃企業(yè)代表，自如相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著《條例》正式施行，專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化將成為中國住房租賃市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。自如將積極響應(yīng)國家政策，全力落實(shí)《條例》要求，在增加品質(zhì)供給、合規(guī)經(jīng)營、專業(yè)化運(yùn)營等方面，切實(shí)履行市場(chǎng)化主體社會(huì)責(zé)任，助推住房租賃市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)其介紹，目前，自如已圍繞“家”構(gòu)建起租住、買賣、家裝、家服等居住全周期服務(wù)生態(tài)，業(yè)務(wù)已覆蓋8個(gè)國家和地區(qū)、100多個(gè)城市。
企業(yè)積極行動(dòng)的同時(shí)，地方層面也在加快推進(jìn)《條例》落實(shí)。9月8日，呼和浩特市住建局舉辦的相關(guān)培訓(xùn)會(huì)指出，下一步將持續(xù)加大政策宣傳力度，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管與指導(dǎo)，推動(dòng)《條例》全面落地見效。同時(shí)，鼓勵(lì)和支持行業(yè)組織發(fā)揮橋梁紐帶作用，引導(dǎo)企業(yè)自律經(jīng)營、誠信服務(wù)，不斷提升住房租賃服務(wù)品質(zhì)。
8月下旬，成都市住建局發(fā)布通知貫徹落實(shí)《條例》，要求各區(qū)(市)縣住建行政主管部門主動(dòng)協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管、公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信、城管執(zhí)法等有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)住房租賃活動(dòng)的監(jiān)督檢查，健全聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，對(duì)違法問題依法依規(guī)查處，并持續(xù)開展住房租賃市場(chǎng)“百日專項(xiàng)整治行動(dòng)”。
