“目前，在審核過程中發(fā)現(xiàn)造假情況大幅減少，司法機關綜合治理效果實實在在看得見。”4月15日，江蘇省南通市崇川區(qū)人民檢察院檢察官回訪某網(wǎng)約車公司，聽到該公司安全部負責人這樣介紹。

　　想開網(wǎng)約車，發(fā)現(xiàn)自己駕齡不夠難以在平臺注冊；網(wǎng)約車“黃牛”聲稱能給出“完美”解決方案，只要收幾百元“P圖費”！

　　2024年11月，經(jīng)南通市崇川區(qū)人民檢察院提起公訴，一起偽造、買賣國家機關證件、身份證件案件判決：被告人李岡(化名)犯偽造、買賣國家機關證件罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣五千元；犯偽造、買賣身份證件罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣五千元；決定執(zhí)行有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣一萬元。其余五名被告人分別被判處有期徒刑或拘役，并處數(shù)額不等罰金。

　　李岡不服上訴，今年2月28日，二審判決維持原判。

　　超齡車靠“P圖”通過平臺審查

　　2023年2月，張強(化名)從上海離職回到南通，邊投簡歷邊找工作。工作一時半會兒沒找到，想到名下有一輛車，張強決定先跑網(wǎng)約車掙錢。

　　想成為網(wǎng)約車司機需要網(wǎng)上注冊。在某網(wǎng)約車平臺注冊時，張強駕駛員身份很快通過，但車輛被提示年限超期，注冊失敗。

　　張強氣餒之際，“轉機”出現(xiàn)。一次刷短視頻時，他看到有人打廣告，聲稱“注冊網(wǎng)約車司機一次性全搞定”。

　　張強立馬聯(lián)系對方并添加微信。按照對方要求，張強繳納了550元的“注冊服務費”，并拍攝了行駛證照片發(fā)過去。

　　幾天后，張強收到了對方發(fā)來的照片，證件上的注冊日期已被修改。張強用這張照片上傳平臺注冊成功，跑起網(wǎng)約車。

　　張強的事情并非個例。安徽淮北的凡某某駕齡不符合要求，繳納500元“注冊服務費”后開上了網(wǎng)約車；浙江衢州的程某某缺少網(wǎng)約車駕駛員資格證，繳納900元后如愿上路……

　　2023年2月，某網(wǎng)約車公司安全巡查員發(fā)現(xiàn)有人在朋友圈發(fā)廣告，展示“一次性搞定網(wǎng)約車注冊”“戰(zhàn)果”。

　　巡查員立即將情況向公司反映，該公司向公安機關報警。“我們發(fā)現(xiàn)張強購買了假的行駛證，然后將假行駛證照片上傳到了網(wǎng)約車平臺……”2023年8月8日，犯罪嫌疑人李岡(化名)被公安機關抓獲。

　　充當網(wǎng)約車“黃?！?/strong>

　　31歲的李岡老家在山西大同，2018年開始跑網(wǎng)約車，后來因違規(guī)行為被客戶投訴，賬號被平臺封禁。

　　后來，李岡在網(wǎng)上看到有人發(fā)廣告稱可以幫司機解決各類網(wǎng)約車問題，其中就包括賬號被封禁。李岡花了500元后賬號解禁，重新開始跑車接單。

　　從那以后，李岡會把其他有需求的網(wǎng)約車車主介紹給“黃牛”，自己從中賺取信息費。

　　慢慢地，李岡對網(wǎng)約車“黃?！鄙斨烙辛烁钊肓私猓核麄兺ㄟ^P圖軟件修改證件照片上的信息，上傳網(wǎng)約車平臺通過審核，說白了就是做假證。

　　明知違法，李岡還是決定也要成為“黃牛”，自己接單賺錢。

　　為此，李岡在網(wǎng)上苦學技術，并下載圖片編輯軟件進行操作。

　　2022年下半年，李岡眼見自己“神功大成”，便開始在微信群、抖音上發(fā)布廣告，稱能幫助解決網(wǎng)約車超齡、駕齡不夠等問題。

　　很快，李岡便接到第一單生意，收200元幫一個網(wǎng)名叫“小男神”的人偽造駕駛證照片，并上傳某網(wǎng)約車平臺通過駕齡期限審核。

　　這個“小男神”之后成了李岡的“下線”。

　　李岡給“小男神”報價格，讓他去發(fā)展客戶索要服務費用，賺到錢一起分。類似“小男神”這樣的“下線”，李岡發(fā)展了六七個，他們提供的客戶資源讓李岡接單不斷。

　　其間，李岡還通過網(wǎng)絡結識了多名“黃牛”，客戶資源互通有無。

　　經(jīng)統(tǒng)計，2022年9月至2023年8月期間，被告人李岡等6人偽造、變造、買賣國家機關證件、身份證件共計77本，其中機動車駕駛證15本、機動車行駛證23本、網(wǎng)約車從業(yè)資格證34本、機動車運輸證5本。

　　法治思維引導網(wǎng)約車行業(yè)健康發(fā)展

　　“網(wǎng)約車是新興行業(yè)，是新質生產(chǎn)力在交通出行上的體現(xiàn)。在這條新賽道上，既要打擊不講規(guī)矩的‘加塞’‘占道’違規(guī)行為，更要用法治思維引導所有車輛平穩(wěn)安全行駛?！蹦贤ㄊ谐绱▍^(qū)人民檢察院相關部門負責人介紹。

　　本案案發(fā)以后，因涉及不特定社會公眾出行安全，檢察院派員提前介入偵查活動，圍繞涉案假證偽造途徑、假證類型、涉案人員、取證標準提出詳細的引導偵查意見，明確打擊范圍，對實施犯罪的直接行為人李岡及中介鄧某等6人立案偵查，對僅以“自用”為目的、涉案證件數(shù)量較少的相關人員不作為犯罪處理。

　　2024年9月，南通市崇川區(qū)人民檢察院以李岡等人涉嫌偽造、買賣國家機關證件罪，偽造、買賣身份證件罪為由提起公訴。

　　同時，檢察機關把目光投向網(wǎng)約車行業(yè)社會治理。檢察官了解到，交通運輸部已于2016年出臺《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》，規(guī)定從事網(wǎng)約車服務的駕駛員應當取得駕駛證且具有3年以上駕駛經(jīng)驗，擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛車齡應為8年以下。

　　本案中證件造假主要圍繞駕駛證年限和車輛車齡展開，檢察官甚至發(fā)現(xiàn)其他地方還有因酒駕吊銷駕照人員通過做假證在平臺注冊成功的情況。

　　辦案中，檢察機關向網(wǎng)約車公司移送“假證司機”67人，監(jiān)督其落實安全主體責任，逐一核查線索，對不符合注冊條件的司機賬戶作出封禁等處理。

　　“開展網(wǎng)約車司機身份驗證及資質審核很有必要。”2024年9月25日，檢察機關把相關部門請來，共商網(wǎng)約車綜合治理舉措。

　　對于靠造假修改年限的做法，檢察機關建議主管部門升級平臺預警機制，通過“預警-整改-核查-處罰”，督促平臺主動清理違規(guī)車輛。

　　有犯罪前科的人混入網(wǎng)約車隊伍怎么辦？檢察機關建議公安機關開展實質化犯罪記錄審核，從根本上杜絕犯罪記錄造假漏洞。

　　網(wǎng)約車公司代表表示，將依托公安部門加大前期數(shù)據(jù)審核復核力度，證件上傳模式由“拍照片”改為“錄視頻”，并加強日常巡查，發(fā)現(xiàn)異常立即響應處理。

　　據(jù)上述網(wǎng)約車公司安全部負責人介紹，目前網(wǎng)約車申請異常情況大幅減少，該公司網(wǎng)約車司機數(shù)量平穩(wěn)增長。